本文摘要：首次对全国土地财政家底的大审核将于近日开始，两个月后，审计报告将透露各地土地领域的权力寻租和腐败现象。这将是首次全国性土地管理工作审核，其中土地出让金的问题尤为民众所注目，大审核被抱有医治地方土地财政的希望。 土地财政大审核的新闻出笼后，多数普通百姓不但对之寄予厚望，而且对大审核背后还有四个小盼望：首先，大审核要做大公开发表和大半透明。

首次对全国土地财政家底的大审核将于近日开始，两个月后，审计报告将透露各地土地领域的权力寻租和腐败现象。这将是首次全国性土地管理工作审核，其中土地出让金的问题尤为民众所注目，大审核被抱有医治地方土地财政的希望。

土地财政大审核的新闻出笼后，多数普通百姓不但对之寄予厚望，而且对大审核背后还有四个小盼望：首先，大审核要做大公开发表和大半透明。笔者希望，这次波及全国的大审核，应该做公开发表半透明，通过当地网络与电视等载体发布审核进程与结果，这不仅不利于公众监督，也有助审核人员不做暗箱操作者。其次，此次大审核要引发审核风暴，追查一批土地大老虎。

根据此前中央巡视组的对系统情况和各地方的排查通报看，在前三轮被视察的21个省份中，有20个省份找到了房地产业贪腐，占到比达95%。所以，期望此次大审核无法徒有虚名。

第三，土地出让金用途之谜不应找出。现在只告诉土地出让金取之于农，而用之于城，城市显得日新月异，农村仍然破旧不堪；土地出让金沦为地方政府打造出面子工程的贪腐资金账户。

政府缴纳土地出让金的最终目标是为公众谋福利，教化于百姓，如果土地出让金在用于上无法做公正、公开发表和半透明，甚至还用作行政支出和贪腐消费，那么就违反了取之于地、用之于农的宗旨。因此，对这次大审核过程中土地出让金的用途，人们抱有很高希望。最后，寻找关上管理土地财政大门的金钥匙。笔者以为，地方政府之所以对土地财政情有独钟，根源在财权与事权的相当严重不相匹配，用较为通俗的话谈，地方政府的事多而钱少，因而才对第二财政恋恋不舍。

由此看来，要想要密码地方政府与土地财政这个死结，惟有动用财税之茅，来攻以地生财之盾。明确点谈，国家车站在财税的视角来理顺中央与地方财税与事权，减缓费改税的进程，启动税收制度变革，使地方政府享有与事权相匹配的财权，从而重返到市场监督者和守夜人的本位。

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